美国的警察体制

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2019年10月17日09:34:13 评论 142 2166字阅读7分13秒

美国警察没有大陆警察体系中统一划分的警种,凡是法律赋予警察该管的事情,他都得管。大到跨州犯罪,小到邻里琐事,只要纳税人有需求,他们就得上,所以说美国警察个个都是全能,而且全天候服务纳税人,真正做到了“有困难找警察”。

一、包含联邦、州、县(包含镇)和城市警察四大类

由于没有一个统一的中央警察部进行管理,所以看起来特别繁杂,但概括起来主要有联邦、州、县(包含镇)和城市警察四大类。

除联邦警察外,州警察、城市警察和县警察及私人保安与联邦政府没有垂直的上下关系,直接由地方政府领导。

目前,全美有18000多个警察执法机构。其中3088个县警察部门,13578个市警察机构,49个州警察机构(除夏威夷外),50个联邦执法机构,1626个特殊警察部门(管辖权限如公园、交通、机场、校园警察局等)。

美国共有警员92万人,警察与人口比例为3.25%, 10名警察/100平方公里。其中,66万名正规警察,26万余名文职人员。

从警察局的人数和规模来看,大多数警察部门平均不超过100人,有800多个警察部门仅有1至2名正规警察,只有38个警察部门人数超过1000人。

二、州警察:(State Trooper)

美国每个州政府都有自己的警察机构,州警察机构属于一种自治体警察,州的警察机构一般只执行本州的法律,它不受联邦警察的领导和约束,而是对各自的州长负责。州警察在县市等地方警察机构不管的地区来履行警察职责,如在州界公路上巡逻和解决交通事故等。

在美国,州警察的活动范围不大,因此他们在整个美国警察机构中所占的地位并不十分重要,其职责权限与各州里各种政治因素所起的作用有关,州警察局长大多由州长亲自任命。

美国有50个州,每个州都有自己的法律和自己的法院、监狱、警察局。联邦警察执法的依据是联邦法律。而州、县市警察执法是依据各自的地方法律。因此在美国发生一起案件可能几个部门同时开展调查。如果罪犯既违反了联邦法,又违反了州法,不仅要受到联邦法院审判,还要受州法院审判,其刑期就是累计计算,这是美国州警察执法的最大特点。

(《越狱》)州警(State Police)在拦截劫持火车的逃犯。

三、城市警察:(Police Department),简称PD,主要是负责城市内的治安。

美国城市警察执法机构都是受城市行政机构管辖的,但在具体管理形式上联邦政府没有统一的规定。

在采用独任市长制的城市里,城市警察局机构由市长负责;而在采用议会制的城市里,警察机构由警察委员会领导。

城市警察是美国机构中最庞大、最重要的组成部分。目前,城市警察局雇用的专职警察约占全美专职警察的四分之三。城市警察肩负执行法律,维护城市社会秩序,向社会提供服务等职能。

全美有1万多个城市警察局,其法律地位相同或相似。由于制度不统一,机构大小和任务繁简差异较大,所以城市警察局的内部机构设置也有较大差异。但由于城市是美国人口最集中、情况最复杂的地方,凶杀、抢劫等恶性案时有发生,因此美国城市警察的工作要比县级警察机构复杂和繁重得多。

其中最明显的标志是城市警察比县级执法范围宽,服务范围也大得多,除了巡逻侦破各种刑事案件外,还要对市民的酗酒、吸毒、家庭纠纷等社会问题最先做出反应并着手予以解决。

城市警察每天24小时都要进行巡逻,实行“三班倒”工作制。

纽约警察局(NVPD)

四、县警察

Sheriff(县治安官),Deputy(助理治安官、乡村警察,Sheriff的手下) ,县治安官一般是民选。

还有Marshal,是小镇的警察,一般由小镇民选产生,归Sheriff(县治安官)管理。美国的市是独立的,所以各PD不归Sheriff(县治安官)管理。

美国县警察机构数量不少,但规模小,大多数正规警察不足10%。县警察局是根据美国各州的法律成立的,各州的法律对县警察局长的任期和产生办法都有明文规定。

各县警察机构的主管人均由选举产生,县警察局长比其他地方政府官员具有更高的自主权,大多数警察局长是该地区威望较高的人。在美国,县一级的行政机构并不大,因此县警察局长大多数是集刑事司法系统三方面职能于一身,这是美国县警察机构最独特的警察工作,他们还是法庭上的一名官员。

县警察不但要负责向居民发送逮捕证和传票,而且还要向法警那样为法庭提供保卫,同时大多数县警察机构还要负责做好地方的监狱管理工作,有些县的警察局长还兼任监狱的监狱长。

《越狱》):监狱暴动,前来的支援的Ward County Sheriff(沃德县治安官)警车

五、美国警察体系的特点

看过美国各个警察系统的官方网站,和《越狱》总结一下,感觉美国警察体系有以下几个特点:

一、各司其职。市警察管市区,县治安官管郊区,州警察管高速和更偏僻的郊区,联邦调查局管全国性大案;

二、互不卖帐。第二季第十三节,联邦调查局的Alex请求新墨西哥狱政局的人把自己和Michael和Lincoln放在囚车里,又被一口回绝(Michael和Lincoln可是联邦调查局的要犯,也不给面子);

三、紧急情况下相互支援。监狱暴乱也好,越狱也好,当地县治安官都会出现在现场,追捕逃犯主要是联邦调查局的任务,但是,第二季第十五节,在汽车旅馆,Kellerman,Michael和Lincoln是被先赶到的州警察包围的。

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